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转载国务院第520令
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中华人民共和国国务院令

先后520

现宣布《地质勘察资质管理规章》,自 200871日起 开办。

               总 理  温家宝

               二○○八年三月三日

 

地质勘察资质管理规章

              重大章 总  则

重大枝 为了提高对地质勘察活动的管制,护卫地质勘察市场秩序,合同地质勘察质量,促进地质勘察业的提高,制订本条例。

老二枝 转业地质勘察活动的单位,应该依照本条例的规定,取得地质勘察资质证书。

先后三枝 研究院国土资源主管机关和特区、特区、市人民政府国土资源主管机关依照本条例的规定,承担地质勘察资质的审计颁发和监督管理工作。省、县人民政府国土资源主管机关依照本条例的规定,承担本行政区域地质勘察资质的有关监督管理工作。

先后四枝 地质勘察资质分为综合地质勘察资质和标准地质勘察资质。综上所述地质勘察资质包括ope体育网址资质,海洋地质调查资质,原油天然气矿产勘查资质,液体矿产勘查资质(不含石油),空气矿产勘查资质(不含天然气),煤炭等气体矿产勘查资质和人文地质、工程地质、条件地质调查资质。专业地质勘察资质包括地球物理勘查资质、社会学勘查资质、飞行地质调查资质、使命感地质调查资质、地质钻(坑)探资质和地质实验测试资质。

先后五枝 ope体育网址资质、海洋地质调查资质、原油天然气矿产勘查资质、空气矿产勘查资质(不含天然气)、飞行地质调查资质、使命感地质调查资质和地质实验测试资质分为甲级、初级两级;任何地质勘察资质分为甲级、初级、丙级三级。

先后六枝 另外单位和民用对违反本条例规定从事地质勘察活动的一言一行,都有权向国土资源主管机关开展举报。接受报案的领土资源主管机关应该依法调查处理,并为举报者保密。

                             老二章 报名与受理

先后七枝 报名地质勘察资质的单位,应该具备下列基本原则:
  (一)具有企业或者事业单位法人资格;
  (二)有与所申请的地理勘察资质类别和天赋等级相适应的具有资格的勘查技术人员;
  (三)有与所申请的地理勘察资质类别和天赋等级相适应的勘查设备、仪器;
  (四)有与所申请的地理勘察资质类别和天赋等级相适应的品质管理系统和安全生产管理系统。
  不同地质勘察资质类别和天赋等级的切实可行标准与原则,由众议院国土资源主管机关规定。
  先后八枝 下列地质勘察资质,由众议院国土资源主管机关审批颁发:
  (一)海洋地质调查资质、原油天然气矿产勘查资质、飞行地质调查资质;
  (二)任何甲级地质勘察资质。
  其一第一款规定以外的地理勘察资质,由省、特区、市人民政府国土资源主管机关审批颁发。
  先后九枝 报名地质勘察资质的单位,应该向审批机关提交下列材料:
  (一)地质勘察资质申请书;
  (二)法人资格证书文件;
  (三)勘查技术人员名单、身份证明、资格证书和艺术负责人的任职文件;
  (四)勘查设备、仪器清单和应该证明文件;
  (五)质管理系统和安全生产管理系统的有关文件。
  报名单位应当对申请材料的真实负责。
  先后十枝 地质勘察资质申请的受理,依照《中华人民共和国财政许可法》的有关规定办理。
 
                              先后三章 审查与决定
  先后十一枝 审计机关应当自受理地质勘察资质申请的日起20个工作日内成功审查。
  经审查符合规范的,审计机关应当予以通报,公示期不少于10个劳动日。通告期满无异议的,予以批准,并在10个工作日内宣布地质勘察资质证书;有异议的,应该在10个工作日内通知申请单位提交相关说明材料。
  经审查不符合规范的,审计机关应当书面通知申请单位,并说明理由。
  先后十二枝 审计机关应当将发布的地理勘察资质证书及时向社会公告,并为大众查阅提供方便。
  先后十三枝 地质勘察资质证书主要包括下列内容:
  (一)单位称号、住所和合法代表人;
  (二)地质勘察资质类别和天赋等级;
  (三)使得期限;
  (四)发证机关、发证日期和证书编号。
  地质勘察资质证书式样,由众议院国土资源主管机关规定。
  先后十四枝 地质勘察单位变更单位称号、住所或者法定代表人之,应该自工商变更登记或者事业单位变更登记的日起20个工作日内,到原审批机关办理地质勘察资质证书变更手续。
  地质勘察单位因合并、独立或者其它原因变更地质勘察资质证书规定的资质类别或者资质等级的,应该依照本条例的规定重新申请资质。
  先后十五枝 地质勘察单位因解散或者其它原因终止从事地质勘察活动的,应该自终止之日起10个工作日内,到原审批机关办理地质勘察资质证书注销手续。逾期不办理的,审计机关予以注销。
  先后十六条 取得甲级地质勘察资质的单位,可以从事本类别所有的地理勘察活动。
  取得乙级和丙级地质勘察资质的单位,可以从事的地理勘察活动的规模由众议院国土资源主管机关规定。
  先后十七枝 地质勘察资质证书有效期为5年。
  地质勘察资质证书有效期届满,地质勘察单位连续从事地质勘察活动的,应该于地质勘察资质证书有效期届满3个月前,向原审批机关提出继续申请。
  审计机关应当在地质勘察资质证书有效期届满前作出是否准予延续的决定;逾期未做决定的,视为准予延续。
                 
               先后四章 监督管理
  先后十八枝 村级以上人民政府国土资源主管机关应该加强对地质勘察活动的监控检查。
  村级以上人民政府国土资源主管机关开展监控检查,可以查阅或者要求地质勘察单位提供与地质勘察资质有关的史料。
  地质勘察单位应当如实提供有关资料,不可拒绝和阻止监督检查。
  先后十九枝 监督检查人员开展监控检查,应该出示证明,为把检查单位保守技术秘密和工作秘密,并对监督检查的情节、察觉的题材以及处理情况作出记录,由监察检查人员和把检查单位的有关领导签字确认。把检查单位的有关领导拒绝签字的,监督检查人员应当将有关情况记录在案。
  老二十枝 审计机关应当成立、全面地质勘察单位的执业档案管理制度。执业档案应当记录地质勘察单位的执业经历、做事业绩、事情信誉、检查评议、社会投诉和违纪行为等景象。
  老二十一枝 审计机关在监督检查中发现地质勘察单位不再符合地质勘察资质证书规定的资质类别或者资质等级相应条件的,应该责成其限期整顿。
  老二十二枝 有下列情形之一的,审计机关应当吊销地质勘察资质证书:
  (一)审计机关办事人员滥用职权、玩忽职守颁发地质勘察资质证书的;
  (二)超越法定职权颁发地质勘察资质证书的;
  (三)违背法定程序发布地质勘察资质证书的;
  (四)对不符合本条例规定标准的申办单位颁发地质勘察资质证书的。
  老二十三枝 地质勘察单位遗失地质勘察资质证书的,应该在举国上下范围内公告,公报期不少于30日。公报期满后,可以到原审批机关办理补证手续。
  老二十四枝 地质勘察单位不得超越地质勘察资质证书规定的资质类别或者资质等级从事地质勘察活动,不可出具虚假地质勘察告知。

地质勘察单位不得转包其承担的地理勘察项目,不可允许其他单位以资产单位的名义从事地质勘察活动。
  地质勘察单位在委托方取得矿产资源勘查许可证、采矿许可证前,不可为他进行矿产地质勘察活动。
  另外单位和民用不得伪造、变造、出让地质勘察资质证书。
                             先后五章 法律责任
  老二十五枝 村级以上人民政府国土资源主管机关及他工作人员违反本条例规定,有下列情形之一的,对直接负责的主持人员和其它直接责任者依法给予处分;直接负责的主持人员和其它直接责任者构成犯罪的,依法追究刑事责任:
  (一)对不符合本条例规定标准的申办单位颁发地质勘察资质证书,或者超越法定职权颁发地质勘察资质证书的;
  (二)对符合本条例规定标准的申办单位不予颁发地质勘察资质证书,或者不在法定期限内颁发地质勘察资质证书的;
  (三)察觉违反本条例规定的一言一行不予审批,或者吸收报案后不依法拍卖的;
  (四)在地质勘察资质审批颁发和监督管理中有任何违法行为的。
  老二十六条 地质勘察单位在资质申请过程中隐瞒真实状况或者提供虚假资料的,审计机关不予受理或者不予颁发地质勘察资质证书,并给予警告。
  地质勘察单位以欺骗、贿赂等不尊重手段取得地质勘察资质证书的,由原审批机关予以撤销,处2万元以上10万元以下的罚款;重组犯罪的,依法追究刑事责任。
  老二十七枝 未取得地质勘察资质证书,擅自从事地质勘察活动,或者地质勘察资质证书有效期届满,未依照本条例的规定办理延续手续,后续从事地质勘察活动的,由省级以上人民政府国土资源主管机关责令限期改正,处5万元以上20万元以下的罚款;有犯罪所得的,没收违法所得。
  老二十八枝 地质勘察单位变更单位称号、住所或者法定代表人,未依照本条例规定办理地质勘察资质证书变更手续的,由原审批机关责令限期改正;逾期不改正的,暂扣或者吊销地质勘察资质证书。
  老二十九枝 地质勘察单位有下列行为之一的,由省级以上人民政府国土资源主管机关责令限期改正,处5万元以上20万元以下的罚款;有犯罪所得的,没收违法所得;逾期不改正的,由原审批机关吊销地质勘察资质证书:
  (一)不按照地质勘察资质证书规定的资质类别或者资质等级从事地质勘察活动的;
  (二)出具虚假地质勘察报告的;
  (三)转包其承担的地理勘察项目的;
  (四)兴许其他单位以资产单位的名义从事地质勘察活动的;
  (五)在委托方取得矿产资源勘查许可证、采矿许可证前,为他进行矿产地质勘察活动的。
  先后三十枝 地质勘察单位在吸纳监督检查时,不如实提供有关资料,或者拒绝、阻碍监督检查的,由省级以上人民政府国土资源主管机关责令限期改正;逾期不改正的,由原审批机关暂扣或者吊销地质勘察资质证书。
  先后三十一枝 地质勘察单位被勒令限期整顿,逾期不整改或者经改编仍不符合地质勘察资质证书规定的资质类别或者资质等级相应条件的,由原审批机关暂扣或者吊销地质勘察资质证书。
  先后三十二枝 作伪、变造、出让地质勘察资质证书的,由省级以上人民政府国土资源主管机关收缴或者由原审批机关吊销伪造、变造、出让的地理勘察资质证书,处5万元以上20万元以下的罚款;有犯罪所得的,没收违法所得;重组违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;重组犯罪的,依法追究刑事责任。
  先后三十三枝 违背本条例规定被依法吊销地质勘察资质证书的单位,自吊销之日起1年内不足重新申请地质勘察资质。
                             先后六章  附 则
  先后三十四枝 基金条例施行前,已经依法取得地质勘察资质证书的单位,应该在原地质勘察资质证书有效期届满30个工作近年来,依照本条例的规定重新申请地质勘察资质。逾期不办理的,不可继续从事地质勘察活动。
  先后三十五枝 振兴工程勘察资质管理,依照《振兴工程勘察设计管理规章》的有关规定实行。
  先后三十六枝 基金条例自 200871日起 开办。

 

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